庆朝对这事儿向来睁一只眼闭一只眼，因北地苦寒，边民们生计所迫，有时候做一二买卖也是一份营生，北戎那边愿意正经做买卖，总好过他们买不来时四处乱抢乱扰，多重根由合到了一起，朝廷不深究，边地府衙有意松一松手，原来零星的互换就成了一个颇有规模的“边市”。
然而这边市实在短命，开了不到一年就关张了，庆朝特地在近北戎处设了虎牢关，守着北戎，不让这群换不来东西就乱抢乱扰的蛮子们打过来，说到为何挺旺的边市就这么死火了，那是因为一件事，这件事使得原本睁一只眼闭一只眼的庆朝彻底炸了——北戎那边窝藏了一伙从大食过来匪帮，还三不五时的给这伙人行方便，这伙人在庆朝境内做下大案之后退到北戎，把抢得东西匀成几份，里边有一份是专门送北戎王庭的。包庇了还分赃，那和匪帮有什么分别？！
为了剿灭这伙匪帮，庆朝和北戎打了一场大仗，双方都死了不少人，然而始作俑者——那伙匪帮的头头却逃掉了，逃到了南边海上，娶了个倭人老婆，生了个儿子取名景非然，后来组了一伙更大的匪帮为祸庆朝海上，烧杀掳掠无恶不作，比他爹更能折腾！而且这位海盗头头还是大食皇帝的侄儿，虽然是上不来台面的私生野种，但两边为了让盟约更加结实牢靠，什么样的关系都好意思攀，海盗称呼大食皇帝“叔叔”，大食皇帝也强忍着恶心认了，双方有来有往打得火热，相比之下，庆朝就显得清高多了，高悬在天上，悬空着，当一个靶子等着人家来打，这可不叫明智，叫傻帽！
因此，当务之急是把能拉拢好的先拉拢好——不就是要开边市么，庆朝宰相肚里能撑船，旧事暂且不提，咱们也来个盟约，都安安生生做买卖，你要换什么就到边市上换，我不拦着，但若是还想一边干坏事儿还一边捞好处，那就对不住了，多难啃的骨头我一样下得去嘴！
庆朝和北戎掐了二十来年了，萧煜和陆弘景接手之后少有败绩（虽然有时候陆弘景那货爱用贱招，赢的不大光彩，但兵不厌诈，胜负不看人品，看的是结果），北戎给收拾得有些害怕，之前吃亏吃多了，要像以前那样没事儿找抽估计也不容易。
萧煜先头打算先把皇帝说动了，然后由皇帝开金口向朝堂说这事儿。皇帝当然用不着亲自开口，自然有人会替他说，吏部尚书是个挺有分量的官了吧，张苍水在整个朝堂内的威望也算数一数二的了，结果如何？该不给脸还是不给脸，头一个不给脸的就是户部尚书廖之信，这位会头一个跳出来，那是萧煜没想到的，因这位是个少有的耿直脾性，为人处事从来不懂得转弯，他管着国家的钱库出入，该花的钱不用谁张口朝他要，他直接就批转了，不该花的钱即便是皇帝也别想从他这儿抠出毫厘。去年皇帝本想在消夏的北行宫内造一座露台，内务府那儿一时半会儿筹不出这么些钱来，皇帝就私底下和他说让他抬抬手先“借”点儿，过阵子内务府再把这段亏空给填上，这位一听，二话不说把官帽除了，摆到案上，他自个儿跪在地上说了这么一番话：陛下，您是硬要借么？是的话，臣请辞。意思就是从他这儿是借不来的，要不您换一位户部尚书试试？就这么驴！皇帝没奈何，只能打着哈哈把这事儿揭过去，从此不提了，至于露台么，打那往后再没提过。
然而开边市事是整盘棋的关键所在，能不能稳住北戎，能不能腾出手来打那该打的，可就在这一子的起落上了。
张苍水列了开边市的十大好，也列了禁边市的十大坏，滔滔不绝说了半晌，说得朝堂上大部分人都动容了，廖之信一句话搪过去：张大人奏请开边市是全然出于公心么？廖某敢说如今朝堂上赞同的、不赞同的都各有各的私心，说句实话，若单为边民生计，廖某无话可说，可庆朝地广数千里，从南到北由东至西，边民又何止北地一处？开边市容易，后边的法度可曾跟上？庆朝的战力可曾跟上？武备可曾跟上？若是都不曾跟上，那开放边市就等同于儿戏！
张苍水回他：天下事务绝大多数起初并无法度，从无到有，从漏洞百出到无懈可击，都不是等来的，是一路摸索过来的，照廖大人所说，等到法度齐全了，什么都预备好了，这才开边市，那可迟了。什么都迟了。
两位都是朝堂大员，说话都很有分量，语带双关的话又够不少人琢磨好长一段日子了。
朝堂这边算是出师不利，时局紧迫，拖不起，从长计议是不可能的事，只能从廖之信那儿想辙。萧煜一门心思扑在了从哪头开口说服这位驴脾气的户部尚书上，一整天都在奔走联络，直到暗晚了才回到他买来